..................................................... 
صبح که از خواب بیدار می شویم هزاران فکر در سرمان می جوشد که کجا برویم ،چکار بکنیم ،با که مشورت بکنیم ،از که همکاری بخواهیم تا امروزمان بهتر از دیروزمان بشود 
پس برنامه ریزی مجموع ارزیابی های است که ما برای دست یابی به این نکته که چگونه بتوانیم کارنامه پر و پیمانتری داشته باشیم بدان مبادرت می ورزیم
و مسلم است که شرایط کلی برای یک مملکت اگر نگویم سخت تر از برنامه ریزی برای تک تک ما حداقل می توانم بگویم که مقارن با همان چیزی است که من و شما برای بهتر شدن امروزمان از دیروزمان بدان متوسل می شویم با این حساب جامعه ای را نمی توان یافت که نکوشد تا بداند که 
چه کاری را باید برای بهبود شرایط انجام دهد 
انجام این کار را به چه کسی و با چه توانی بسپارد 
برای انجام آن کار چه امکاناتی را آماده کند 
و این کار را در چه مدت زمانی و با چه هزینه ای به انجام رساند 
و چون اگراین نگاه و تدبر را نداشته باشد مسلم است که بدلیل پیوستگی امور و مراحل دست یابی به توسعه نظم آن بهم خواهد خورد و در یک فضای بی نظمی مسلم است که هیچ هدفی محقق نخواهد شد 
حال اگر بخواهیم به تحلیل مناسبی ازشرایط فعلی جامعه خودمان دست بزنیم مشاهده خواهیم کرد که یک بی نظمی حادی بر همه شئون جامعه ما مستولی شده است تا جایی که در شهرستانی چون ابهر بعد از تغییر دولت فرماندار انتخاب نشده است ،شهردار وجود ندارد ،بخشدار مشخص نیست و در نهایت برخی از ادارات و مجموعه های مدیریتی مدیر ندارند مثل مجمع مهندسان و مسلم است که با این شرایط نظم لازم برای تدارک
پیش‌نیازهای برنامه‌ریزی، تدوین فرایند برنامه‌ریزی و تامین محتوای غنی برای برنامه ممکن نخواهد شد و یا به زبان بسیارساده دراین شهر و ای بسی که در کل مملکت توسعه و پیشرفت ممکن نخواهد شد