یکی از خوانندگان پر و پا قرص مطالب من در مطبوعات و وبلاگ شخصی طی مطلبی که به عنوان دیدگاه در وبلاگ من گذشته بودبا به زیر نقد بردن مطالب عنوان داشته بود که در مطالب تو بدیهی ترین ممیزات و ویژگی های نمایندگان مردم در شورا و مجلس نادیده گرفته می شودوبا یک سویه نگرانه جامعی سعی می شود که همیشه حق با تو باشدواین موضوع باعث می شود که خواننده تا حدودی متوجه مقصود و منظور تو نگردد ویا به این باور برسد که تو سعی داری به نوعی خودت را علامه دهر نشان دهی!!!اما متاسفانه ایشان با تمام قاطعیت و اطمینانی که به درستی نظر خود داشتند نشانه و یا علامتی که بتواند موید این واقعیت باشد که من به صورت گزینشی دست آورد ها و موفقیت های نمایندگان را نادیده می گیرم ارائه نداده بودندبراین اساس لازم آمد که با عنایت به در پیش بودن انتخابات مجلس و حضور مجدد نماینده فعلی در کوران مبارزات انتخاباتی به عنوان کاندیدا که مشخصا این حضور واکاوی شرایط را الزامی خواهد نمود بار دیگر به اصول تدوین و یا تحریر یک کار انتقادی،تحلیلی اشاره بنماییم تا مشخص شود که کدام آیتم و یا علامت می تواند موید موفقیت در نزد نمایندگان مردم باشد.اما قبل از وارد شدن در بحث از خوانندگان عزیز درخواست می نمایم که این اجازه را به من بدهند که در ارائه مصداق به کار و فعالیت شورا و شهرداری هم اشاره ای بنمایم زیرا که سال دیگر در همین ایام ما انتخابات شورا را در پیش خواهیم داشت و مناسب آن است که از همین امروز به فکر انتخاباتی باشیم که در آن اعضاء شورا را بر خواهیم گزید.
1- نشانه اول در آسیب شناسی موضوع همانا آشنایی فرد نماینده با مسئولیت واگذار شده است یعنی ما باید با مراجعه به اقدامات صورت گرفته در حوزه نمایندگی مردم ببینیم که نماینده منختب مردم چه مقدار با کار نمایندگی آشنایی داشته است واین آشنایی ربطی ندارد به این موضوع که آن نماینده مثلا در تهران کجاها را بلد است و یا با ساختمان مجلس چه مقدار آشنایی دارد و یا می تواند در داخل مجلس محل استقرار کمیسیون ها و یا هیئت رئیسه و... را پیدا کند و یا می تواند با مسئولان کمیسیون ها و هئیت رئیسه چاق سلامتی بکند و یا آنان به احترام روابطی که او با آنها دارد و کسوتی که در انقلاب و داخل نظام از آنها برخوردار است جلوی پایش دلا و خم می شوند بلکه این آشنایی متصل است به این موضوع که اساسا قانون چه وظیفه،میدان مانور و یا مشارکت و دخالتی برای او در نظر گرفته و او چگونه می تواند در جریان بحث و بررسی پیرامون لوایحی که دولت ودستگاه قضایی داده و یا طرحی که خود نمایندگان آنها را برای برطرف نمودن موانع پیش پای مردم (نظام هم مال مردم و بخشی از مردم است)داده اندمطابق با منافع کلان کشوری و مصالح منطقه ای که او نمایندگی مردم آن را بر عهده داشته عمل نماید و حتی میدان داری بکند در خصوص نمایندگان مردم در شورا هم حکایت مشابهت های فراوانی با موضوع دارد یعنی نماینده شورا هم باید بداند که چه وظیفه ای دارد و چگونه باید آن را به جا آورد آنکه کسی را برای عضویت در شورا انتخاب نماییم که تنها در بین مردم از جایگاه و اعتباری برخوردار است و چون پای عمل آمد او نداند که مسئولیت چه چیزی را بر عهده گرفته و چگونه باید آن را به جا آورد. مثلا طبق قوانین و ساختار مجلس هم اکنون در مجلس شانزده کمیسیون فعالیت دارند که عبارتند از کمیسیون اجتماعی،کمیسیون آموزش و تحقیقات،کمیسیون اقتصادی،کمیسیون انرژی،کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی،کمیسیون بهداشت و درمان،کمیسیون عمران،کمیسیون فرهنگ ،کمیسیون بودجه ومحاسبات،کمیسیون صنایع و معادن،کمیسیون حقوقی و قضایی،کمیسیون منابع طبیعی،آب و کشاورزی،کمسیون اصل نود، ،کمیسیون تحقیقات داخلی،کمیسیون داخلی و شوراها ودر نهایت کمیسیون تدوین آیین نامه های داخلی که از آن میان سیزده کمسیون به صورت مستقیم با مسائل مناطق مختلف کشور در ارتباط می باشند و کمبود ها و نیاز مندی های آنها را مورد بررسی قرار می دهند و در تدوین طرح ها و بررسی و تصویب لوایح ارسالی از سوی دولت نمایندگان مناطق مختلف بایدبا مشارکت در تحقیقات و تهیه گزارش نهایی با آن کمیسیون ها همکاری داشته باشند تا کمبود ها ونیازمندی های آنها درحوزه های تخصصی کمیسیون های مزبور لحاظ گردد واین کار بسیار مهمی می باشد که موفقیت نماینده در آن را می توان با بروز تغییرات در زمینه های مزبور مورد تایید قرار دادمثلا اگر در شهرستان زنجان هر روز یک بیمارستان مثل قارج از زمین می روید و بیرون می آید و در ابهر و خرمدره میزان سرانه ما در استفاده از تخت بیمارستانی در پایینترین حد از حتی نرم های استانی می باشد نشان دهنده آن است که نمایندگان مردم در مجلس و شورا در تدوین مصوبات مجلس و شورا توفیق داشته اند و نمایندگان مردم ابهر از چنین امتیازی بی بهره بوده اند زیرا که در شورا نیز کمسیونی تخصصی تحت عنوان بهداشت و درمان باید باشد و فعالیت نماید تا با همکاری آنها سیستم بهداشتی و درمانی بتواند امکانات مورد نیاز را در منطقه تعمیم دهد.براستی نمانیده مردم ابهر و خرمدره در مجلس چند نفر به ساعت کار موثر در کمسیون بهداشت و درمان مجلس داشته و چند طرح را برای برطرف نمودن نقایص بهداشتی و درمانی منطقه به کمسیون تخصصی بهداشت ارائه داده و یا در تصویب لوایح ارسالی از سوی دولت به کمیسیون مزبور تلاش نموده تا کمبود ها و نیاز مندی های منطقه را در آنها بگنجاندو یا از آنها دفاع نماید و یا اعضاء شورا های ابهر وخرمدره درکمیسیون های بهداشت و در مان خود برای راه اندازی یک همکاری جدی با مسئولان بهداشت و درمان،نماینده مردم در مجلس و در نهایت استفاده از شورای عالی استان و کشور کار جدی را برای بهبود شرایط کلی بهداشت به انجام رسانده اند براستی با صرف تمام وقت نماینده در کمیسیون صنایع و مغفول گذاردن ایجاد وفعال نگه داشتن کمیسیون بهداشت در شوراهای ابهر و خرمدره که نتیجه مستقیم آن انتقال بیمارستان دویست و بیست تخت خوابی ابهر به بیابان بود می توان شورا و نماینده را دربه جا آوردن وظایف و امور محوله موفق نامید؟
2- نمایندگان مردم در مجلس و شورا بایدبرای انجام کار نظارتی خود دنبال سرو شکل دادن به فرایند تصمیم سازی درست در بین مردم باشند.
فرهنگ عمومی ما با یک مشکل اساسی مواجه است و آن اینکه در نزد افکار عمومی جامعه هنوز جا نیافتاده که نماینده را تنها برای انتقال خواست و انتظار مردم به مراکز تصمیم گیری،پیگیری جاری شدن خواست مردم در قانونی و اجرایی شدن آن و در نهایت نظارت بر روند عملیاتی شدن دقیق تصمیم ها و قوانین تصویب شده بر می گزینند و این حق ازسوی مردم به نمایندگان داده نمی شود که مطابق میل و خواست خود عمل نمایند و یا با فراموش نمودن کار مراجعه به مردم برای دریافت انتظارات و مطالبات آنها و نظارت بر روند اجرایی شدن قوانین و مصوبات بکاری غیر از نمایندگی مردم بپردازد وهمین خلاء فرهنگی باعث شده که مردم چه در قبل از انتخاب و یا بعد از آن نماینده را تنها با تایید فلان و بهمان انتخاب نمایند و با سپردن او به امان خدا کمبودها و نیاز مندی های خود را تنها در قالب تصمیم هایی که دولت می گیرد و یا مسئولان دولتی به انجام آنها مبادرت می ورزند سر وشکل بدهندوآنگاه که انجام امور ونتایج حاصل ازآن را(بدلیل آنکه در اتخاذ تدابیر تحقق آنها خواست و انتظار مردم لحاظ نشده) موافق با انتظارات خود ندیدند تنها مسئولان را(که باید عمل به قانون را وظیفه خود بدانند و بدلیل عدم اعمال انتظار مردم منطقه به نوعی قوانین و لوایح مصوب مجلس فاقد خواست و انتظار مردم منطقه است ونمی تواند پاسخگوی انتظار مردم باشد) ناتوان بنامند.
اما اگر بخواهیم به ریشه یابی چنین آیتمی در فرهنگ عمومی بپردازیم ملاحظه خواهیم نمود که این پاره فرهنگ ریشه در ساختار سنتی جامعه که منبعث از نظام ارباب رعیتی می باشد دارد و برای برافکندن آن باید یک کار فرهنگی منضبط و جدی به انجام رسد تا مردم بدانندکه آنها نماینده انتخاب می کنند تا به حرف آنها عمل کند و این تفاوت داردبا این نکته که نماینده به عنوان یک آقا بالا سر شناخته شود وبنا بر سلیقه و درک خود از شرایط اقدام نماید که اگر چنین کاری به انجام برسد آنگاه نمایندگان در شورا و مجلس متوجه می شوند که کار سختی را بر دوش گرفته اند که انجام آن تنها با به مشارکت خواندن تمام مردم امکان پذیر خواهد بود نه آنکه شورا و اعضاء آن فکربکنند که چه نیازی به این هست که کمیسیون هایی را تشکیل دهند تا آنها با غور در مسائل عمومی شهر شورا را به سوی نزدیک نمودن تصمیم هایش به واقعیت های اجتماعی سوق دهند و یا نماینده مردم در مجلس بداند که با ایجاد مرکز مطالعات و تحقیقات راهبردی در دفترارتباط های مردمی می تواند نیاز مندی ها و موانع موجود در مسیر راه فعالیت مردم را دقیقا از زبان و نگاه آنها بشناسد و یا نارسایی های مدیریتی در عرصه انجام و اجرایی نمودن قوانین را در یابد و با انتقال آنها به مجلس و مطرح ساختن آنها در صحن علنی با تذکر،سئوال و استیضاح امور را به محل ومجرای قانونی خود باز گرداند براستی در مدت تصدی مسئولیت نمایندگی مردم در دوره های پنجم،هفتم و هشتم مجلس و یا در طول حدود پنج سالی که از دوران اقتدار شورای شهر در دور سوم می گذرد چه موقع و کجا نمایندگان مردم در مجلس و شورا بخش هایی از مردم را دور خود جمع نمودند و دراین اجتماع بدون آنکه از کارخانه های جدیدالاحداث و یا سد کینه ورس و یا میزان اسفالت و جدول گذاری حرفی به میان بیاورند و یا منتقدان خود را بیمار و مزدور و کافر حربی بنامند از مردم خواستند که بگویند که درد شان چیست ؟ واز چه چیزی درعذاب و رنج می باشند و یا از چه کار و فعالیتی که نماینده و شورا به انجام رسانده اند و توانسته باری را از دوش مردم بردارد و یا با برطرف نمودن موانع فعالیت آنان را تسهیل نماید رضایت دارند؟براستی چرا شورای شهر های ابهر و خرمدره کمیسیون های خود را ایجادنکردند و یا آنهایی را هم که به صورت نیم بند دایر نموده بودند تعطیل ساختند و یا چرا نماینده مردم در مجلس دفتر ارتباطات خود در خرمدره و ابهر را فعال نساخت تا به مرکزی برای ارتباط مردم با او تبدیل شود نکند که قانون گذار نمی دانسته که نیازی به دایر نمودن کمیسیون و یا ایجاد دفتر فعال ارتباط مردمی وجود ندارد و برای همین کمیسیون هایی را برای ایجادمزاحمت برای اعضاء شورا پیش بینی نموده است؟ اگر چنین بوده چرا ازسوی نماینده مردم شهرستان های ابهر و خرمدره طرحی به کمیسیون تحقیقات مجلس داده نشده تا برای حذف کمیسیون ها از شورا و دفترارتباط مردمی از مسیر راه نماینده به قانون تبدیل گردد ویا براستی با تمام بی توجهی هایی که توسط شورا و نماینده مردم در مجلس و در دو شهرستان ابهر و خرمدره به موضوع تصمیم سازی و عمل دقیق بر مبنای خواست مردم شده است می توان شورا و نماینده را موفق دانست؟